№ 11 (76), 2025
Научный журнал «Евразийский Союз: вопросы международных отношений». Том 14. № 11 (76), 2025
СОДЕРЖАНИЕ
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
- Ломтев А.В. Особенности мер противодействия «гибридным войнам» в современной России
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
- Талагаева Д.А., Кочеринский Д.Ю. Этические аспекты искусственного интеллекта и технологический суверенитет: национальные модели и глобальное управление
- Бугаенко Т.А., Кузнецова А.В., Павлов Н.В. К вопросу административной ответственности в сфере гостиничного бизнеса
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- Саджид Мостафиз Нахид. China’s Distinct Path in Global Diplomacy: The Rise of China and Shifting Global Order (Part I)/Особый путь Китая в мировой дипломатии: возвышение Китая и изменение мирового порядка (Часть I)
АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ
- Османова А.А., Шмакова Д.Э., Павлов Н.В. Административная ответственность за нарушение правил хранения и использования персональных данных
- Павлов Н.В., Стрельникова А.А., Ларичева Э.Э. К вопросу о соотношении административной и уголовной ответственности
- Кобякова Е.Д., Чунталова С.С., Павлов Н.В., Миронов В.И. Правовая защита прав и законных интересов участников дорожного движения
РЕЦЕНЗИИ И ОБЗОРЫ
- Медведев Н.П. Избирательные системы и политические партии: российское и зарубежное измерение
ВОПРОСЫ ПОЛИТИКИ
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.001
УДК 32
А.В. ЛОМТЕВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, Россия, г Москва
ОСОБЕННОСТИ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ «ГИБРИДНЫМ ВОЙНАМ» В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
На сегодняшний день для обозначения современной войны получил распространение термин «гибридная война», который в течение последних трех десятилетий употреблялся в оборонном сообществе. Официальное значение гибридная война приобрела после отражения в основных стратегических документах НАТО, ЕС и национальных правительств, став своеобразной стратегической теорией, в основе которой лежат определенные способы ведения военных действий, которые предполагают выбор и реализацию определенных мер противодействия, которые становятся особенно актуальными для России на фоне противостояния с западным миром. Автором выделяются военные и невоенные меры противодействия, а также обосновывается необходимость построения системы информационного противоборства внешним воздействиям и институционализированной организационно-аналитической системы по управлению программами и мероприятиями противоборствующего характера.
Ключевые слова: гибридная война, Россия, меры противодействия, стратегическая теория, НАТО, ЕС.
ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.003
УДК 32
Д.А. ТАЛАГАЕВА кандидат политических наук, доцент кафедры английского языка № 6 МГИМО МИД России, Россия, г. Москва
Д.Ю. КОЧЕРИНСКИЙ аспирант кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России, Россия, г. Москва
ЭТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ: НАЦИОНАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ И ГЛОБАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В статье рассматривается, как этика искусственного интеллекта связана с режимами научно технологической политики и концепцией технологического суверенитета. Авторы показывают, что этические нормы ИИ выходят за рамки абстрактных философских дискуссий и закрепляются в конкретных регуляторных режимах, становясь ресурсом легитимации и перераспределения власти в глобальной политике. Теоретико методологическая основа опирается на подходы философии науки, либерального институционализма, конструктивизма и социотехнического анализа; благодаря этому этика ИИ понимается и как набор принципов, и как механизм международной координации, и как пространство символической борьбы за интерпретацию безопасности, инноваций и суверенитета. На материале стратегий и нормативных актов ЕС, США, Китая, России и стран Азиатско Тихоокеанского региона авторы прослеживают, как этические нормы ИИ институционализируются в различных типах научно технологической политики – от жестких правовых конструкций до гибких схем мягкого права и государствоцентричных моделей стратегического управления. В статье делается вывод о мозаичном характере формирующейся архитектуры глобального регулирования ИИ: универсальные инициативы под эгидой ЮНЕСКО, ОЭСР и ООН задают лишь «этический минимум», тогда как конкурирующие национальные и региональные проекты затрудняют появление единого стандарта. Авторы подчеркивают, что анализ этики ИИ требует учета институциональных конфигураций, распределения ресурсов и конкретных практик научно технологической политики, которые определяют реальные пределы и возможности глобального регулирования.
Ключевые слова: искусственный интеллект, этика, технологический суверенитет, глобальное регулирование.
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.002
УДК 342.92
Т.А. БУГАЕНКО студентка факультета управления Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
А.В. КУЗНЕЦОВА студентка факультета управления Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
Н.В. ПАВЛОВ кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
К ВОПРОСУ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ГОСТИНИЧНОГО БИЗНЕСА
В статье рассматриваются актуальные вопросы административной ответственности в сфере гостиничного бизнеса в Российской Федерации в контексте изменений, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) вступивших в силу с 6 сентября 2025 года. Авторы анализируют новую редакцию статьи 14.39 КоАП РФ, предусматривающую комплексную систему санкций за нарушения, связанные с отсутствием сведений о средстве размещения в Едином реестре классифицированных средств размещения (далее – ЕРКСР), несоответствие фактических характеристик заявленным, недобросовестную рекламу и неполную публичную информацию. Особое внимание уделяется рискам чрезмерной бюрократизации, неоднозначности правоприменения и непропорциональности штрафов для малого бизнеса. На основе сравнительного анализа предлагаются меры по совершенствованию регулирования, включая внедрение упрощенных процедур легализации и профилактических механизмов взаимодействия с контролирующими органами.
Ключевые слова: административная ответственность, гостиничный бизнес, КоАП РФ, средства размещения, классификация, ЕРКСР, штрафы, туристическая сфера.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.004
УДК 32.327
С.М. НАХИД аспирант Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Народная Республика Бангладеш, г. Дакка ORCID: https://orcid.org/0009-0005-4233-9170
ОСОБЫЙ ПУТЬ КИТАЯ В МИРОВОЙ ДИПЛОМАТИИ: ВОЗВЫШЕНИЕ КИТАЯ И ИЗМЕНЕНИЕ МИРОВОГО ПОРЯДКА ЧАСТЬ I
Заметный подъем Китая на мировой арене открыл новую эру глобальной дипломатии, отличительной чертой которой является особый подход, основанный на его историческом опыте, политической философии и стратегических амбициях. Китай взаимодействует с международным сообществом. Это взаимодействие, отражающее его рост и изменение глобальных целей, влияет на глобальное управление и бросает вызов западно-ориентированным нормам 21-го века. Китайская Народная Республика является научно-технологическим авангардом современных инноваций и стремится использовать свои инновации для достижения своих целей за пределами своих границ. Таким образом, целью данного исследования является изучение и сравнение стратегий развития дипломатической политики Китайской Народной Республики (КНР) в рамках глобального порядка и важных ресурсов для реализации этих стратегий. На основе анализа основных стратегий, таких как инициатива «Один пояс, один путь», трансформации международной роли Китая и последовавших за этим изменений в мировом порядке, в этой статье рассматриваются возможности и проблемы, связанные с подъемом Китая. В этом исследовании рассматриваются дипломатические принципы, стратегические цели Китая, усиление его лидирующей роли в глобальном управлении и новые вызовы в отношениях с традиционными державами, в частности с Соединенными Штатами. В этой статье также рассматриваются теоретические основы и исторические требования стратегии международных отношений Китая. Это исследование подчеркивает меняющуюся динамику власти, сотрудничества и соперничества, иллюстрируя, как китайская дипломатия влияет на мировую систему и ее взгляды на власть. Результаты исследования представляют собой выводы, сделанные на основе оценки будущих последствий усиления Китая для глобального управления и международной стабильности.
Ключевые слова: Китай, растущая смена власти, международные отношения, глобальное партнерство, геополитические стратегии, дипломатические принципы.
АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.005
УДК 32
А.А. ОСМАНОВА студентка юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
Д.Э. ШМАКОВА студентка юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
Н.В. ПАВЛОВ кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
В статье исследуются особенности административной ответственности за нарушение правил хранения и использования персональных данных в условиях цифровизации общественных отношений. Авторы анализируют ключевые положения Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», статьи 13.11 КоАП РФ, а также сопутствующих норм трудового и административного законодательства, формирующих комплексный правовой механизм защиты сведений о личности. Значительное внимание уделено судебной практике, позволяющей выявить типичные составы правонарушений, в том числе отсутствие информированного согласия субъекта данных, несоблюдение установленных целей и сроков обработки, нарушение порядка передачи информации третьим лицам, а также невыполнение предписаний Роскомнадзора. На основе рассмотренных дел авторы демонстрируют устойчивую тенденцию формального подхода к соблюдению требований законодательства со стороны операторов персональных данных, включая работодателей. Отмечается недостаточная правовая и цифровая грамотность организаций, отсутствие эффективных внутренних процедур защиты информации, слабость технических мер безопасности, а также использование недопустимых способов фиксации согласия субъектов. Отдельно анализируется роль Роскомнадзора как уполномоченного органа, обладающего широким комплексом надзорных полномочий, что усилило эффективность контроля после передачи ему полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях. Авторы приходят к выводу о необходимости модернизации действующей системы административной ответственности, повышения строгости санкций за грубые и повторные нарушения, а также устранения пробелов в регулировании порядка согласия и требований к обеспечению безопасности данных. Совершенствование законодательства должно быть направлено на развитие эффективного механизма защиты персональной информации в условиях нарастающих цифровых угроз.
Ключевые слова: персональные данные, административная ответственность, КоАП РФ, Федеральный закон № 152-ФЗ, Роскомнадзор, защита информации, согласие субъекта, трудовые отношения, цифровое право.
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.006
УДК 32
Н.В. ПАВЛОВ кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
А.А. СТРЕЛЬНИКОВА студентка факультета управления Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
Э.Э. ЛАРИЧЕВА студентка факультета управления Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В статье рассматривается проблема разграничения административной и уголовной ответственности в российском праве. Авторы анализируют причины стирания границ между отмеченными видами ответственности, включая дублирование норм, расширение составов преступлений и субъективную оценку общественной опасности деяний. Особое внимание уделяется институту административной преюдиции, когда повторное административное правонарушение влечет уголовную ответственность, а также нечеткости законодательных критериев, что приводит к ошибкам в правоприменении и нарушению принципа справедливости. На основе анализа судебной практики и научных работ выявлены коллизии при квалификации однородных деяний, в том числе в сферах дорожного движения, экономики и общественного порядка. Предлагаются пути совершенствования законодательства: унификация терминологии, конкретизация оценочных понятий и возможность введения уголовной ответственности юридических лиц.
Ключевые слова: административная ответственность, уголовная ответственность, общественная опасность, административная преюдиция, КоАП РФ, УК РФ, правоприменение.
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.007
УДК 32
Е.Д. КОБЯКОВА студентка юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
С.С. ЧУНТАЛОВА студентка юридического факультета Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
Н.В. ПАВЛОВ кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
В.И. МИРОНОВ кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина, Россия, г. Краснодар
ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В современных условиях стремительной цифровизации и развития транспортной инфраструктуры административно-правовая защита прав участников дорожного движения приобретает особое значение. В статье рассмотрена система правовых механизмов, направленных на обеспечение законности, восстановление нарушенных прав и поддержание общественного порядка посредством анализа через призму цифровых технологий, автоматизированных систем фиксации и онлайн-сервисов взаимодействия с государственными органами. Особое внимание уделено позиции исследователей и судебной практике, показывающей необходимость соблюдения принципов презумпции невиновности, состязательности сторон и прозрачности административных процедур. Авторы подчёркивают тенденцию перехода от карательно-репрессивной модели к превентивно-воспитательной, включающей образовательные программы и профилактические меры, формирующие правовую культуру участников дорожного движения. Обосновано, что эффективная защита прав невозможна без единых процедур, нормативной определённости и доверия общества к судебной системе. Исследование показывает, что административно-правовая защита является динамичным инструментом, обеспечивающим баланс между безопасностью дорожного движения и охраной индивидуальных прав.
Ключевые слова: административно-правовая защита, участники дорожного движения, права и законные интересы, цифровизация, административное право.
РЕЦЕНЗИИ И ОБЗОРЫ
DOI 10.35775/PSI.2025.76.11.008
УДК 32.323
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор, главный редактор издательства «Наука сегодня», Россия, г. Москва
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ: РОССИЙСКОЕ И ЗАРУБЕЖНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
В обзорной статье анализируются наиболее актуальные и научно значимые публикации последних лет об эффективности политических партий в электоральных процессах России и зарубежных стран. Авторами публикаций отмечаются особенности российского и зарубежного опыта трансформации современных партийных систем в условиях усиливающегося влияния на общественно-политическую активность информационно-коммуникативных технологий. Подчеркивается важность изучения опыта зарубежных стран, необходимость совершенствования форм и методов организации избирательного процесса и повышения легитимности политической власти.
Ключевые слова: политические партии, избирательные системы, электоральный процесс, политическая активность граждан, трансформация партийных систем, информационно-коммуникативные технологии, российский и зарубежный опыт, обзор актуальный публикаций.

