Журнал «ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ: вопросы международных отношений». № 1 (2). 2013.

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СОВРЕМЕННЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И МНОГОПАРТИЙНОСТЬ

НАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ

НАШИ АВТОРЫ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

В.Л. АБРАМОВ, доктор экономических наук, профессор РАНХ и ГС при Президенте РФ

О.Д. АБРАМОВА, доктор политических наук, кандидат экономических наук, профессор РАНХ и ГС при Президенте РФ

РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В КНР

В статье анализируется инновационная стратегия правительства Китая, основанная на модели догоняющего развития и предусматривающая два блока: догнать, а затем опередить передовые развитые страны. При этом, правительство, с одной стороны, всемерно поощряет частные предприятия, а с другой, государству отводится ключевая роль в принятии стратегических решений и разработке долгосрочных программ. 

Ключевые слова: инновации, модернизация, экономика, Китай.

О.М. МЕЩЕРЯКОВА, доктор юридических наук,профессор кафедры международного права Российского университета дружбы народов

К ВОПРОСУ О МЕХАНИЗМАХ ИНТЕГАЦИИ 

В РАМКАХ СНГ И ЕС

В статье исследуется проблема создания эффективного механизма принятия решений в интеграционных сообществах. Автор на основе тщательного изучения механизмов принятия решений в СНГ и ЕС, проводит сравнительный анализ указанных механизмов. На основании проведенного сравнительного исследования в статье обосновываются критерии сравнительного анализа эффективности интеграционного процесса. 

Ключевые слова:региональный интеграционный процесс, интеграция, механизм интеграции, институциональный механизм.

Н.К.АБДУОВ, соискатель РАНХ и ГС при Президенте РФ

ИНИЦИАТИВЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В РАЗВИТИИ 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

В РАМКАХ ШОС

В статье автор исследует роль Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) для дальнейшего социально-экономического развития стран-участниц этой организации. Анализирует основные задачи и цели ШОС на современном этапе. Изучает инициативы Республики Казахстан в развитии взаимодействия со странами в рамках ШОС.  

Ключевые слова: Казахстан, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), взаимодействие, развитие, эффективность, страны-участницы ШОС, сотрудничество.

Л.З. ПОДОСЯН, соискатель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Армения, г. Ереван

ПРОТИВОРЕЧИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РОССИЙСКО-АРМЯНСКОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА

В статье автор анализирует особенности, присущие отношениям между Россией и Арменией. Поскольку, по мнению автора, углубление российско-армянского сотрудничества играет важную стабилизирующую роль на Кавказе, имеет позитивное значение для находящейся в процессе становления системы региональной и глобальной безопасности. В статье рассматриваются, как достижения, так и проблемные моменты отношений Российской Федерации и Республики Армения в военно-политической, экономической и гуманитарной сферах. 

Ключевые слова: двустороннее сотрудничество, партнерство, безопасность, глобализация, Армения, Россия, тенденции, противоречия, стабильность.

А.А. ЕФИМОВ, аспирант кафедры информационного обеспечения внешней политики Факультета мировой экономики МГУ им. М.В. Ломоносова

ПОЗИТИВНЫЕ И НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ

В статье анализируется деятельность транснациональных корпораций в условиях глобализации. Автор отмечает, что влияние ТНК на мировой политический процесс носит как позитивный, так и негативный характер. 

Ключевые слова: транснациональные корпорации, глобализация, конкуренция, государство.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В.Ф. ПРЯХИН, доктор политических наук, член Национального совета поддержки Римского клуба

РАСТОПЫРИВ ПАЛЬЦЫ:

К ДИСКУССИИ О НОВОЙ КОНЦЕПЦИИ

ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

7 мая 2012 г. Президент В.В. Путин подписал указ, в котором, в частности, Министерству иностранных дел предписывалось подготовить текст новой концепции внешней политики России.

В указанный главой государства срок – 1 декабря – документ был подготовлен к подписанию. По аналогии с тремя прошлыми аналогичными документами можно было ожидать, что в новый 2013 г. Россия вступит с новой внешнеполитической концепцией… Этого однако не произошло. Как дают понять источники в Администрации Президента, проект нуждается в доработке. И дело здесь не в том, что он плох, а в том что объективная внешнеполитическая обстановка вокруг России никогда не была, пожалуй, так сложна и не таила бы в себе столько вызовов и угроз, как в настоящее время. И никогда не было столько умных голов, дискутирующих по отдельным элементам этой обстановки и предлагающих свои, подчас диаметрально противоположные, решения.

Автор данной статьи видит свою задачу не в том, чтобы подняться выше всех и предложить панацею от всех зол. Он пытается обобщить собственный опыт сорока лет дипломатической работы для того, чтобы сориентироваться в смысле и значении дискуссии о внешнеполитических приоритетах России в первой половине ХХIвека.

Ключевые слова: Россия, внешняя политика, концепция, миропорядок, глобализация, глобальные проблемы, Евразия, «мягкая сила», перспективы мироустройства, проблема выживания, императивы глобального управления и суверенитеты государств, мировоззренческие основы глобализации.

З.К. АЮПОВА, доктор юридических наук, профессор кафедры международного права факультета международных отношений Казахского национального университета имени аль-Фараби

Д.У. КУСАИНОВ, доктор философских наук, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин исторического факультета Казахского национального педагогического университета имени Абая

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ВОЕННОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

В данной статье исследованы проблемы национальной, экономической, военной и международной безопасности в Республике Казахстан. Тщательно проанализированы различные точки зрения известных российских и казахстанских ученых в этой области.

Ключевые слова: гарантии безопасности, всеобщая (универсальная) безопасность, национальная безопасность, уровни безопасности, стабильное развитие государства, глобализация, коллективная безопасность, экономическая безопасность, информационная безопасность, военная безопасность, международная безопасность.

К.Г. ЛАНДА, доктор политических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ

КАСПИЙСКИЙ «МОРСКОЙ УЗЕЛ» ПРОТИВОРЕЧИЙ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВЯЗКИ

В статье речь идет о проблемах, возникающих в регионе из-за неопределенности юридического статуса Каспийского моря. Автор в публикации предлагает вариант решения многолетней проблемы Каспия.

Ключевые слова:геополитика, статус Каспия, Каспийский регион, углеводороды, разногласия государств, региональная политика.

М.Б. БЕКБОСЫНОВ, доктор политических наук Председатель Ред. Совета журнала

ВЛИЯНИЕ ЭТНОКОНФЕССИОНАЛЬНОГО ФАКТОРА НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ СТАБИЛЬНОСТЬ В РОССИИ

В статье раскрываются этноконфессиональные факторы, лежащие в основе дестабилизации социально-политической обстановки в современной России. Автор акцентирует внимание на особенностях национального самосознания и межэтнических установках населения, характере межнациональных и межконфессиональных отношений в России.

Ключевые слова: политическая стабильность, этноконфессиональный фактор, межконфессиональные отношения, тенденция, противоречия, фактор, централизация, децентрализация.

В.В. ВАРСОНОФЬЕВ, кандидат политических наук

ВЗАИМООБУСЛОВЛЕННОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕОЛОГИИ И ВОЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА: 

ВЗГЛЯДЫ МАРШАЛА Б.М. ШАПОШНИКОВА

ПО ОПЫТУ АВСТРО-ВЕНГРИИ

Видный советский военачальник Б.М. Шапошников внес значительный вклад в теорию и методологию обоснования взаимосвязи национальных отношений и военного строительства. Появление национальных идеологий и их влияние на армии он рассматривал в контексте с революционными преобразованиями. В статье на примере Австро-Венгрии демонстрируется появление в стране двух сил – австрийский и венгерский ландверы и принцип военного единства и национального объединения, который начал подрываться просачиванием национальной автономии в ряды армии. 

Ключевые слова:национализация армий, национальная идеология в воспитании и дисциплине, неравномерное развитие производительных сил, национальная принадлежность общефедеральных чиновников и военного руководства, этногеополитический фронт, национальные части, общеимперская армия, подходы к воспитанию.

А.А. ВАРАКИН, аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заместитель начальника отдела международно-договорного сотрудничества по пограничным вопросам Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками

ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ НА РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНИКАХ СНГ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОГО РЕГИОНА 

Научная статья посвящена изучению внешних факторов, оказывающих существенное дестабилизирующее влияние на развитие политических процессов в государствах – участниках СНГ Центрально-Азиатского региона. На протяжении последних двадцати лет именно Центрально-Азиатский регион, как один из богатейших энергоресурсами и другими полезными ископаемыми регионов планеты, выступает ареной борьбы крупных мировых и региональных акторов и является одним из самых нестабильных регионов на всем постсоветском пространстве, выступая в качестве проводника многих современных вызовов и угроз.

Ключевые слова:Содружество Независимых Государств (СНГ), Центрально-Азиатский регион, региональная безопасность, геополитическая борьба, энергоресурсы, терроризм, экстремизм, наркотическая угроза, незаконная миграция.

СОВРЕМЕННЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИИ

Г.О. НАСИМОВА, доктор политических наук, профессор, заведующая кафедрой политологи КазНУ им. аль-Фараби (Республика Казахстан)

А.С. БАЛАПАНОВА, доктор политических наук, профессор кафедры политологии КазНУ им. аль-Фараби (Республика Казахстан)

А.С. ЖУСУПОВА, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии КазНУ им. аль-Фараби (Республика Казахстан)

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В КАЗАХСТАНЕ 

Демографическая проблема в Казахстане сегодня не стоит так остро, как это было в первые годы независимости. Тем не менее, ее еще нельзя отнести к числу проблем, которые потеряли свою значимость. При этом, проблемы демографического характера напрямую влияют на национальную безопасность страны, в данном контексте речь идет не только о том, что низкая численность населения элементарно сказывается на том, что страна становится выгодной мишенью для экспансии, но также и о том, что актуализируются и другие, не менее важные риски – экономическая инфраструктура не будет иметь потенциал для дальнейшего роста. 

В данной статье будет рассмотрена демографическая ситуация в стране в динамике, а также будет предпринята попытка спрогнозировать дальнейшие тренды развития демографической ситуации в стране.

Ключевые слова: демография, иммиграция, эмиграция, социально-демографические процессы, возрастная структура населения, перепись населения, Казахстан.

М.Х. ЭКЗЕКОВ, президент Международного абазино-абхазского культурно-просветительского объединения «Алашара», докторант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ДИНАМИКЕ КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ НАРОДОВ КАВКАЗА

В статье исследуются миграционные процессы в Северокавказском регионе. В качестве объекта исследования выступают представители коренных малочисленных народов Кавказа – абазины. Автор рассматривает миграцию абазин в аспектах внутренних и внешних миграций, предлагая оптимальные пути для сохранения традиционной культуры, языка и численности автохтонного кавказского этноса в условиях современной глобализации.

Ключевые слова:миграция, абазины, абхазы, коренные малочисленных народы, Северокавказский регион, Россия, Турция, политические процессы, ассимиляция, интеграция, автохтонные этносы, традиционная культура, глобализация.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И МНОГОПАРТИЙНОСТЬ

Л.М. ИВАТОВА, доктор политических наук, профессор,руководитель Сектора науки НИИ Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, г. Астана

ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА КАДРОВ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В статье автор поднимает проблему подготовки кадров в системе государственной службы. Анализирует факторы, обусловливающие успех кадровой политики и государственного управления, одним из которых выступает эффективность организации профессиональной подготовки руководящего состава в системе государственной службы. 

Ключевые слова: государственная служба, кадры, эффективность, подготовка, обучение, квалификация, профессиональные навыки.

Н.В. ШУЛЕНИНА, кандидат философских наук, доцент кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов

СЕБАСТЬЯН КАМИЛО ГУАНУМЕН ПАРРА, студент кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов

ПЕРЕХОД К МНОГОПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЕ В РАМКАХ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ МЕКСИКИ

В статье рассмотрены основные мексиканские политические партии, их взаимоотношения между собой в рамках политического процесса демократизации страны; акцент сделан на изменениях в избирательной системе, партийной системе и системе управления.

Ключевые слова:политические партии, политический процесс, демократизация, партийная система, избирательная система, система управления.

Д.В. ОРЛОВ, магистрант факультета национальной безопасности и внешней политики РАНХ и ГС при Президенте РФ

ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ 

ЛЮБЫЕ «ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ» ХОРОШИ

В статье рассматриваются вопросы влияния ведущих тенденций на процесс формирования нового мирового порядка. Особое внимание уделяется активной политике США, которые считают, что имеют моральное обязательство использовать свою силу для распространения демократии во всем мире. С помощью умелых симуляций США используют любой инструментарий для достижения поставленных целей. Своими действиями США толкают мир к сопротивлению и как следствие, к разрушительной гонке вооружений, остановить которую человечество в ближайшее время будет не в силах.

Ключевые слова: реализм, либерализм, радикализм, постмодернизм, глобализация, информатизация, демократия, либеральные ценности, гиперреальность, симуляции.

НАЦИОНАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ

Ю.А. ДЕМЬЯНЕНКО, кандидат социологических наук, ректор Псковского государственного университета, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ЗАРУБЕЖНЫХ ФЕДЕРАЦИЯХ: ОПЫТ ДЛЯ РОССИИ

Территория государства выступает одним из ключевых ресурсов его развития. Территориальный потенциал был и остается одним из основных показателей для оценки современных государств. В данной статье анализируются основные модели территориального управления в современных федерациях.

Ключевые слова: федерация, территория, модель, управление, границы, суверенитет, земли, конституция, опыт, укрупнение.

Р.К. ИСКУЖИН, кандидат юридических наук, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ, заслуженный юрист Республики Башкортостан, член-корреспондент РАЕН

ШВЕЙЦАРСКИЙ СЦЕНАРИЙ

ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ МОДЕЛИ

В статье речь идет об универсальности основных принципов федерализма и, следовательно, о возможности научного подхода к их воплощению в конкретных государствах. Это нисколько не умаляет роль особенного и единичного, а также и важность их учета в построении федерации. 

Ключевые слова:федерация, федерализм, модель, Россия, Швейцария, централизация, децентрализация, демократия.

Ю.В. ШКРЕТОВ, соискатель РАНХ и ГС при Президенте РФ

РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНО-ЭТНИЧЕСКОГО ФАКТОРА В ПОЛИТИКЕ НЕПРИЗНАНИЯ ГОСУДАРСТВ

Статья освещаетпроблемы национально-этнических конфликтов и их роль в образовании непризнанных государств. Как примеры приводятся четыре национально-этнических конфликта и позиции России по каждому из них. Особое внимание в статье уделяется признанию Россией Абхазии и Северной Осетии и последствиям этих действий. России предлагается использовать выборочную политику в отношении непризнанных государств на постсоветском пространстве, ориентируясь на собственную внешнюю политику и принцип соблюдения национальных интересов. 

Ключевые слова: признание государства, этнополитический конфликт, национально-этнический фактор, непризнанное государство, Северная Осетия.

М.В. КАШАЕВ, старший преподаватель кафедры государственного права Института права ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет»

ИНСТИТУТ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА 

В СОВРЕМЕННЫХ МОНАРХИЯХ И РЕСПУБЛИКАХ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

В данной статье проводится сравнительный анализ института главы государства в странах с различными формами правления, который даст возможность выявить как общие, так и отличительные черты становления и функционирования главы государства. 

Ключевые слова:глава государства, монархия, республика, президент, конституция, правительство.

Р.Ф. ЮМАДИЛОВ, научный сотрудник отдела исследования проблем политической регионалистики и этнополитики Евразийского НИИ проблем права (г. Уфа)

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОППОЗИЦИЯ В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ЕВРАЗИЙСКОЙ НАУЧНОЙ МЫСЛИ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Институт оппозиции является базовым для демократического государства, так как без оппозиции усиливаются авторитарные тенденции, начинается загнивание и разложение правящей элиты, а выборы становятся формальными и пустыми. В данной статье освещаются общеметодологические основания политической оппозиции, рассматривается сущностное содержание данного понятия в некой исторической ретроспективе: от античности до современности. 

Ключевые слова: политика,оппозиция, власть, выборы, демократия, институт, ограничение, измерение, модель.